Ответственность за табакокурение3 Апреля 2014, 23:18
 Данная ситуация получила оценку как угрожающая здоровью населения Российской Федерации и требующая принятия неотложных мер. При этом около 80% населения Российской Федерации ежедневно подвергается пассивному курению, что поднимает проблему на более высокий уровень, требующий обеспечить их защиту от негативного влияния табачного дыма. Решение данной проблемы является принципиальным, поскольку охрана таких основополагающих прав граждан, как право на охрану здоровья и право на благоприятную окружающую среду является конституционной обязанностью государства (ст. 41 и 42 Конституции РФ). Принятый 23 февраля 2013 г. и вступивший в силу с 1 июня 2013 г. Федеральный закон N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» является отражением национальной практики имплементации норм международного законодательства в условиях сложившегося опыта отечественного нормотворчества и правоприменения в рассматриваемой сфере. Согласно ст.23 Закона N 15-ФЗ за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность. По смыслу нормативного акта дисциплинарная ответственность применяется к работникам в рамках нарушения ими трудовой дисциплины в случае несоблюдения норм о запрете курения табака на рабочих местах. Выбор мер дисциплинарной ответственности за нарушение норм рассматриваемого закона в данном случае является компетенцией конкретного работодателя. В свою очередь, гражданско-правовая ответственность связана с возмещением вреда жизни или здоровью человека, и порядок ее применения нормативно регламентирован в ст.ст.1084-1094 ГК РФ. Особо отметим, что гарантии гражданско-правовой ответственности в этой части являются одними из основных гарантий, поскольку выступают в качестве принципа охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и закрепляются в качестве самостоятельного права граждан. Что касается вопросов административной ответственности, то ее применение предполагается за нарушение в различных сферах жизнедеятельности человека, и конкретные составы правонарушений определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности: — нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст.5.27) в части необеспечения условий защиты работников от курения табака и окружающего табачного дыма; — нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте (п.3 ст.11.17). Имеется в виду курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения, либо на судне морского или внутреннего водного транспорта, либо на воздушном судне; — незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена (ст.14.2) и нарушение правил продажи отдельных видов товаров (ст.14.15) в части ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями (ст.19 Закона N 15-ФЗ); — нарушение законодательства о рекламе (ст.14.3). Санкции по данной статье законодательства об административной ответственности вытекают непосредственно из нарушений императивного требования ст.16 Закона N 15-ФЗ, определяющей запрет рекламы и стимулирования продажи табака. Вышеуказанные меры юридической ответственности, в первую очередь административной, должны стать основным фактором, определяющим эффективность реализации применения норм закона. Для дальнейшего совершенствования антитабачного законодательства и реализации государственной политики в этой сфере требуется поиск действенных инструментов, призванных усилить практическую составляющую данного закона. Прокурор района младший советник юстиции М.А.Кравченко Тэги: В городе прокуратура
|
Konstantinovsk.ru
Информационный портал
Комментарии
Идет заседание в госдуме. Решают как использовать поля после Чернобыля:
— Злаковые сеять нельзя, корнеплоды тем более. . .
— А давайте засеем поля табаком, а на пачках сигарет напишем:
— Минздрав последний раз предупреждает. . .